(文/观察者网 刘程辉)
美国总统特朗普对美韩联合军演进行缩减,韩国总统李在明的应对方式颇为出人意料。
李在明19日在社交媒体平台发布了一篇长文,对特朗普减少军演的决定给予高度评价,称赞其反映了解决朝鲜半岛敌意与对抗、创造和平的深思熟虑。同时,李在明也表示韩国“完全认同”特朗普提出的朝鲜半岛安全应由韩国自主承担的观点。
这样的回应颇具深意。特朗普此前曾公开表示美韩军演费用过高,且将韩国拒绝参与美国针对伊朗的军事行动视为缩减军演的原因,这被看作是给本就承受经贸与安全双重压力的首尔增加了新的挑战,同时也凸显了特朗普政府对盟友采取的“交易式”策略。
李在明这是在进行妥协吗?
海洋军事专家张军社向观察者网分析,李在明采取的是“妥协与借力打力”相结合的实用手段:一方面尽量避免与特朗普产生直接冲突,另一方面也希望通过美国要求韩国承担更多安全责任的做法,推动自主国防和战时作战指挥权移交,为韩国争取更大的战略自主空间。
华东师范大学亚太研究中心主任陈弘认为,李在明实际上是在“顺势改写话题”。特朗普关注的是美国的“战略减负”,而李在明则试图将美国减少投入 解释为韩国扩大自主权的时机。
“双方的出发点并不相同,但暂时形成了政策上的同步。”
8月21日,韩国京畿道平泽市,一场为保卫朝鲜半岛而开展的韩美联合常规训练“乙支自由护盾”演习提前结束。视觉中国
军演突然“缩水”
事情的经过十分突然。
8月16日,正值一年一度的“乙支自由护盾”美韩联合军演即将开始时,特朗普突然宣布,指示美国防长赫格塞思“大幅缩减”美国参与的演习规模。
特朗普给出的理由包含了多个方面。
他提到自己与朝鲜最高领导人金正恩“关系非常好”,批评美韩军演不仅费用高昂且大部分成本由美国承担,还向朝鲜传递了“完全不恰当且敌对”的信息。
特别要指出的是,特朗普主动谈及韩国对美国军事行动的立场。
他透露自己曾要求李在明参与美国针对伊朗的行动,但遭到韩方拒绝,并指出此事与缩减美韩军演“有一定关联”。《金融时报》注意到,特朗普的这一决定恰逢美韩经贸关系出现摩擦时期,美国政府内部还有人不满韩国兑付3500亿美元对美投资承诺的进度。
最终,“乙支自由护盾”原定持续11天的军演被缩短为5天,部分野外机动训练也被取消。路透社报道,特朗普下达命令前,美韩两国相关官员均未提前收到通知。
这些背景因素,也让外界难以将特朗普此举简单视为单纯对朝示好。
《金融时报》形容,这一“最后时刻”的决定震动了不少韩国安全界人士,并进一步加深了首尔对美国这一重要安全伙伴的信任危机。韩国外国语大学国际政治学教授梅森·里奇直言,这再次证实了美国作为盟友的“不可靠”。
美国“政治新闻网”报道分析,特朗普政府可能将缩减军演作为向首尔施压的手段,以表达对美国投资承诺落实进度的不满。一名内部人士透露,与韩国的谈判速度慢于特朗普政府的预期。
陈弘同样认为,特朗普的决定确实带有“敲打韩国”的意图。
他表示,特朗普公开将缩减军演与韩国拒绝参与美国针对伊朗的军事行动、美国承担驻军成本过高等问题联系在一起,且事先几乎没有与韩国进行充分沟通。
“特朗普表达的是,美国不愿再为韩国承担过多的开支。”陈弘说。
但李在明并未遵循特朗普的逻辑。
2025年韩国将举办亚太经济合作组织(APEC)年会,特朗普与李在明将在晚宴上进行交流。视觉中国
“韩国安全应由韩国自主负责”
李在明19日撰写的长文,几乎对特朗普的这一决定进行了全新解读。
他首先回忆起一年前在白宫与特朗普首次会面的情景。当时,李在明曾表示愿意担任“领跑员”(pacemaker),协助特朗普在朝鲜半岛和平进程中扮演“和平缔造者”(peacemaker)的角色。









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