当地时间8月19日，特朗普通过社交平台发声，声称要对伊朗展开“史上最严厉经济打击"。他要求世界各国终止与伊朗的石油交易、资金转移、船舶注册业务，并利用空壳公司规避制裁的行为，同时警告称，任何继续向伊朗输送经济支持的国家，都可能面临严重后果。
距离特朗普释放"经济战"信号仅两天，美伊之间原本设定的60天谈判期限正式结束，双方未能达成任何共识。这场所谓的"最严厉经济行动"，实则反映出美国战争策略的一次重大调整。特朗普虽然仍旧保留动用军事手段的选项，但开始着力降低直接军事冲突的成本，将更多压力施加在伊朗的石油出口、金融结算、航运体系及与周边国家的贸易网络上。
2026年7月22日，在美国特拉华州多佛空军基地，特朗普（右）与国防部长赫格塞思（中）共同出席了美伊冲突中阵亡美军士兵的遗体交接仪式。图/视觉中国
要问美国将如何加强制裁力度？其实伊朗早已具备丰富的抗制裁经验。自1979年伊斯兰革命以来，美国对伊朗的制裁已持续近半个世纪。特朗普就任期内单方面退出伊核协议后，更是全面启动了所谓"极限施压"战略，重点关注伊朗石油产业、银行系统、航运企业、保险公司、伊斯兰革命卫队以及与军工领域相关的机构和个人。
长期处于制裁压力之下的伊朗，逐渐形成了成熟的规避机制。伊朗原油通过"影子舰队"运输，油轮不断变更船旗和注册地，以船对船转运方式掩盖货源地；国际结算则绕开大型金融机构，依靠贸易公司、外汇兑换商、现金交易、货币互换等渠道完成。伊朗与伊拉克、土耳其、阿曼、巴基斯坦、中亚等地区，也建立起不同程度的替代性贸易网络。
在这样的背景下，美国若只是追加几十家伊朗企业和船只至制裁名单，对整体局势影响十分有限。特朗普此次真正具有威慑力的举措，在于准备进一步扩大"二级制裁"范围。这意味着美国不仅会制裁伊朗，还会将与之进行交易的所有第三方列入打击目标。无论是购买伊朗原油、协助伊朗结算、为油轮提供船旗、保险、港口服务，还是帮助伊朗企业设立空壳公司的机构，都可能遭到美国制裁。倘若这一原则得到严格执行，经济战的火药桶将迅速越出伊朗国境，波及土耳其、印度、海湾国家及其他伊朗贸易伙伴的商业体系。
其中，阿联酋的角色尤为关键。长期以来，阿联酋都是伊朗最重要的外部贸易伙伴之一。根据2024年统计数据显示，伊朗超过30%的进口物资经由阿联酋输入。更值得注意的是，这些商品中大部分并非在阿联酋本土生产，而是通过迪拜这一中转站进入伊朗。对于长期遭受国际金融体系排斥的伊朗而言，迪拜实际上承担了商品中转、资金结算、外汇交易和第三国商业联络等多重功能。
因此，8月份阿联酋决定暂停与伊朗的所有贸易、商业及金融往来，其意义可能远胜于任何一份美国制裁清单。美国多年来对伊朗实施制裁，伊朗早已摸清了规避路径；但倘若迪拜这条最成熟、最高效的绕行通道被明显压缩，伊朗众多企业将不得不寻求成本更高、效率更低的替代方案。
理解特朗普为何转向"经济战"，还需从美国自身利益的角度剖析。
到8月19日，根据五角大楼披露的数据，自2月28日美以发动针对伊朗的大规模军事行动以来，美军已有18人阵亡、757人受伤。战争开支也迅速攀升。五角大楼先前估算，对伊作战已耗费约375亿美元，美国政府仍需继续向国会申请追加预算。
与伊拉克战争、阿富汗战争高峰期的投入相比，这一数字或许并不惊人，但关键在于美国原本并未准备打一场持续数年、不断升级的中东战争。
更棘手的是武器损耗问题。伊朗长期采用弹道导弹、巡航导弹和无人机等低成本武器发动攻击，而美国及其盟友却必须投入"爱国者"、萨德系统及海基防空导弹进行拦截。攻击方发射一架价格相对较低的无人机，防御方可能就需要耗费数倍价值的拦截弹。这种成本置换只要持续数月，库存问题就会逐渐暴露。
近几年来，美国军工体系既要满足乌克兰、以色列的军事援助需求，又要应对印太地区的军事部署任务，同时还要补充自身武器库存，实际上已几乎没有闲置产能。
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