记者 辛圆
国新办举办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，财政部相关人士就今年积极财政政策的作用进行了说明，并对下半年政策着力点做了阐述。
财政部副部长廖岷表示，今年财政部坚决贯彻更积极的财政政策：国家财政支出预算首次突破30万亿元；新增政府债券额度达到11.89万亿元，创下历史新高；中央对地方的转移支付连续四年超过10万亿元，具体数额为10.42万亿元。
廖岷谈到，下半年财政政策将在三个方面继续发力见效，包括加快资金投放速度、着力扩大内需、强化财政改革管理。
“关于增量政策面，下半年将依据宏观经济态势，财政部将适时出台切实有效的增量政策，为实现经济质效提升与合理增长提供强力支持。”廖岷指出。
作为稳定投资的关键资金来源，廖岷在会议中特别强调，下半年还有超过2万亿元的地方政府专项债券和超长期特别国债待发行使用，其待发行规模相较于同期也是历年来较大的，能够继续维持政策力度。
7月末，中共中央政治局在布置下半年经济工作时强调，要执行更积极的财政政策与适度的宽松货币政策，充分发挥所有现存政策的效力，及时出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节，用力扩大内需、优化供给，全面保障和改善民生。
从8月份起，宏观政策在发力效能上有所提升，主要表现在货币政策增强了逆周期调节力度、财政支出以及政府债券资金加快使用，以及央企加大有效投资等方面。
界面新闻记者查阅到，最近一段时间，安徽、湖北等多个省份举行相关工作推进会，着手安排稳定投资事宜。
比如安徽明确提出，要实施更多实招硬招，推动现有项目加快投资增长、新开工项目尽快动工、政策资金支持项目按计划进行。湖北提出，要扎实做好项目管理，密切关注项目整个建设过程，分类推进项目前期工作与建设实施，强化资金、土地、能源等要素保障，形成实施一批、前期一批、储备一批、规划一批的有序递进格局。
粤开证券首席经济学家兼研究院院长罗志恒对界面新闻指出，今年有关基础设施建设方面的财政资金全年额度比较充裕，下半年支出与发行进度有望大幅加快，由此对基建投资形成更强支撑。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，在推动投资止跌回稳的政策背景下，后期固定资产投资增速有望逐步恢复正增长。
“近期增速放缓更多是政策节奏调整所致，预计下半年基建投资有加速迹象，全年增速将在4.0%至4.5%范围内，比去年提升5.5至6.0个百分点。”王青对界面新闻表示。
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