新黄河客户端北京8月21日电（记者李运恒）8月21日，国务院新闻办公室举办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，详细介绍如何发挥积极财政政策作用，促进经济社会高质量发展。财政部副部长廖岷在会上强调，要通过统筹盘活各类资金资源资产，将“小钱”汇聚成“大钱”，集中财力保障国家重大战略和基本民生需求；同时，坚决落实党政机关厉行节约要求，不该花的钱一个不花；还要开展全链条穿透式监管，杜绝任何形式的“跑冒滴漏”。要加强财会监督工作，确保财经纪律“高压线”不被触碰，管好用好国家的“钱袋子”。
廖岷指出，党的二十届四中全会和“十五五”规划《纲要》，明确了“十五五”时期我国经济社会发展的目标任务，并对财政改革发展作出了一系列重要部署，这为“十五五”时期财政工作提供了战略指引。财政部门将坚决落实各项部署，锚定全面建成社会主义现代化强国的目标，高质量地制定和实施财政政策，高效能地加强财政宏观调控，高水平地推进财政管理监督，推动中国式现代化迈上新台阶。总的来说，就是要努力实现六个方面的进步。
首先是财政实力的进一步增长。要确保财政收入与宏观经济同步增长，在经济高质量发展中培育出稳定可持续的财源。要强化财政资源和预算的统筹管理，将依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算。通过盘活各类资金资源资产，实现“小钱”变“大钱”，集中财力用于国家重大战略和基本民生。
其次是财政支出结构的进一步优化。以零基预算改革为切入点，打破支出固化的格局，大幅压减低效无效支出，根据实际需求安排资金，提高公共资金的使用效率，将宝贵的资金用在刀刃上。财政支出要更多地投向人力资本，支持国内消费，增强国内大循环的内生动力。同时，坚决落实党政机关过紧日子的要求，非必要开支一律不花。
三是财政宏观调控效能的进一步提升。要发挥财政政策在扩大总需求和调整结构方面的双重优势，不断增强财政宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。通过逆周期管理和跨周期调节，既保持经济运行在合理区间，又着力解决经济结构性、深层次问题，推动经济实现质量与量的双重提升。
四是财税体制改革的进一步深化。要适应我国发展阶段的变化，完善预算制度，健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收体系，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，助力实现高效能的国家治理。
五是财政科学管理水平的进一步提高。要构建覆盖全面的财政管理体系，将财政管理从资金源头延伸至使用末端，实施全链条穿透式监管，杜绝资金流失。要加强财会监督，坚守财经纪律“高压线”，确保国家“钱袋子”安全。
六是财政重点领域风险的进一步化解。要坚持不违规新增地方隐性债务，严格执行化债方案，扎实推进地方存量隐性债务的化解工作，加快建立与高质量发展相适应的政府债务管理长效机制，在发展中化解债务问题，在化解中推动发展。通过多种措施增强地方自主财力，确保基层“三保”底线稳固。
廖岷表示，“十五五”时期，将致力于建设一个更加强大、稳固、平衡、可持续的财政体系，为基本实现社会主义现代化提供坚实的财政支撑。编辑：柏凌君 校对：杨荷放
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