人民网北京8月18日电 (记者池梦蕊)当日,围绕2026年旅游市场专项整治行动及典型案例的发布会举行。会议信息显示,今年北京市旅游消费市场势头良好、生机旺盛,可是一些行业顽疾不容忽视。例如不合理低价游、强制购物点、违规导游行为、网络虚假宣传等问题,不仅侵犯了游客权益,也影响了首都文旅形象。为此,北京市文化市场综合执法总队联合市文旅局等多个部门,实施旅游市场专项整治行动,力求通过多角度协作、精准执法手段,为首都文旅市场营造更好环境。
统计到8月17日,北京市共检查各类旅游经营主体5060家次,较去年同期增加35%;立案查处旅游相关违法案件307件,同比增幅达108%。其中有6起导游违规、强制消费案件被文化和旅游部列为全国重大督办案件。由于精准打击和严格整治政策的实施,全市涉旅投诉量逐月减少,暑期旅游市场乱象得到有效控制。
在此次专项整治中,重点关注行业痛点及市场难点,采用多项措施治理。对于团队强制购物、变相胁迫消费等问题,北京全面叫停旅游团队专用购物店电子行程单备案功能,从根源上防止违规获利。同时推出旅游购物大排查大整治六项检查细则,落实“每车必查、每店必检”,严厉打击各类违规行为,推动旅游消费回归市场化和品质化。线上线下一同管理,北京全域旅游市场秩序得到全面整顿。线上方面,落实平台管理责任,出台《网络平台落实旅游经营信息审核指引》,清理违规引流的网络信息44.7万条,下架违规低价产品1.08万个,封禁违规账号5738个,彻底切断线上违法招揽和线下违规行为的联系。线下方面,紧盯299个重点监管点,严查导游无证带团、违规盈利等行为,查处质保金违规案件79起,清理注销无资质“马甲”旅行社1200余家,同时加强研学旅游市场监管,整治无资质承揽、虚假名校宣传、隐性收费、转包分包等六大类突出问题。
总队推动跨部门联合协作,形成多角度治理网络。借助“警交旅”联合执法模式,与相关部门合作,严厉打击无资质车辆运输、高校周边“黄牛”票务等违法行为,行政拘留25人、警告2人,校园周边涉旅乱象明显改善。此外,依托12345市民热线建立投诉处理闭环机制,推行新版的旅游合同示范文本,明确购物、自费项目的约束条款,有效减少消费纠纷。
还运用智慧文旅执法体系实现精准监管,将重点购物店、自费消费场所全部纳入智能监管系统,通过智能预警和精确定位发现隐蔽违规问题。累计分析执法图像资料1343段,非现场检查比例达82%,问题发现率同比增加近一倍,监管的精细化和智能化水平大大提高。同时,分两批公开曝光14起涉旅典型案例,加强警示效果,有效提升行业合规经营意识。
未来,北京市文化市场综合执法总队将继续保持高压整治态势,关注重点区域和新兴业态,深化全链条治理、智能化监管、常态化协作,进一步巩固整治成果。借助更规范的市场秩序和更优质的旅游体验,擦亮“北京服务”品牌形象,助力首都文旅产业发展。








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