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东南亚半导体产业的崛起确实改变了该地区的经济图景,使得越南和菲律宾正朝着其期待已久的“高收入国家”行列迈进。
世界银行在今年7月公布的最新分类中,将这两个国家归入了“中等偏上收入国家”。它们的下一个课题,是如何从廉价劳动力的路径中走出来,培育起先进产业。
世界银行给出的标准是,2025年人均国民总收入介于4636美元到14375美元的国家为中等偏上收入国家。目前,在国民总收入数值上,菲律宾和越南已经紧随印度尼西亚之后。
菲律宾经济发展规划部长阿塞尼奥·巴利萨坎,在8月3日于马尼拉举行的世界银行研讨会上说道,菲律宾的这种定位,得益于“结构性改革、开放经济”的策略以及对其人力资本的持续投入。
东南亚地区在战后,凭借低廉的劳动力成本吸引了大量外资工厂,逐步实现了经济的繁荣。初期,这一过程主要以服装制造等轻工业为主。随后,家电制造和汽车组装等行业也相继得到了发展。
现在,全球人工智能投资的热潮,正推动着东南亚地区的经济增长,尤其是半导体以及其他电子产品的出口扩张。越南在这方面表现得尤为突出。
越南通过采取出口导向型经济的策略,成功提升了国民收入水平。它与世界多个国家和地区签订了贸易协议,积极吸引外国投资,并成功建立了电子元件和电气设备的制造中心。
今年6月,韩国LG Innotek宣布了在越南建设一座半导体基板工厂的计划,总投资额预计达到10亿美元。
据报道,三星电子和英特尔公司也在越南规划了新的半导体工厂或扩大现有产能。越南本土企业方面,军方背景的电信运营商Viettel和顶尖信息技术集团FPT都表达了在越南生产半导体的意愿。
越南不仅计划在芯片制造的后端工艺上发力,还打算参与到电路成型等前端工艺中去。芯片设计开发,也将成为其关注的重点。
越南政府已经宣布,计划到2030年培养出5万名半导体领域的专业人才,并且正在努力提升河内科技大学等高等教育机构的半导体教育质量。
有越南当地媒体的报道指出,时任越南总理范明征在2025年8月的一次会议上明确表示,越南最晚在2027年要具备设计、制造和测试半导体的能力。
据泰国的《民族报》进行的一项估算,如果越南能够保持过去十年的平均增长速度,到2037年,该国的人均国民总收入很可能超过泰国,而越南大概在2040年前后有望成为高收入国家。
菲律宾正对其半导体产业实施全面的改造,该产业目前以芯片制造的后端工艺为主。今年4月,菲律宾加入了由美国主导的“Pax Silica”计划,这个计划的目标是在友好国家之间构建人工智能芯片供应链。半导体产品和其他电子产品已经占到了菲律宾出口商品总额的50%以上。
在东盟成员国中,新加坡和文莱已经跨入了高收入国家的行列。除了“中等偏上收入国家”的分类外,世界银行还有“低收入国家”和“中等偏下收入国家”这两个等级。
泰国和印度尼西亚在加入中等收入国家的队伍时,比越南等东盟国家要早一些。但如今,泰国和印度尼西亚却陷入了所谓的“中等收入陷阱”。由于工业发展相对滞后,两国的经济增长也因此受到了阻碍。
自2011年跻身中等偏上收入国家以来,泰国一直未能突破这种困境。这主要是因为其高端产业的发展相对缓慢,再加上人口老龄化速度超过了周边国家。因此,泰国的经济增长速度已经跌至了整个地区的最低位。
印度尼西亚作为东南亚最大的经济体,其经济增长也出现了明显放缓的迹象。尽管制造业吸纳了大量的劳动力,但这个行业的发展并不尽如人意。
印度尼西亚试图通过禁止出口镍等未加工矿产资源,来推动冶炼和加工业的发展。然而这种做法的效果并不明显。同时,由于许多工人的学历仅停留在中学或以下,职业教育领域依然面临着挑战。
要真正跨入高收入国家的行列,需要政府大力扶持国内企业,并且推动产业的转型,向高附加值的产业迈进。与此同时,也要彻底摆脱单纯依靠低劳动力成本来增强竞争力的生产模式。
马来西亚在1996年就成了中等偏上收入国家,但这个国家长期以来经济增长乏力。不过,通过大力发展半导体产业,马来西亚重新找回了增长的步伐。该国正在集中力量发展芯片先进封装技术,并且着力构建国内的设计与研发基础设施。










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