今天是全国生态日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，我国生态环境保护迈入法典化系统治理新阶段。习近平总书记强调，推动绿色发展，建设生态文明，关键在于建章立制，运用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，我国不断深化生态文明体制改革，借助法治力量护航美丽中国建设，筑牢中华民族永续发展的生态根基。
眼下正值汛期，福建莆田木兰溪作为全国第一条全流域系统治理的河流，全新升级一体化智能管护平台正式启用，该平台能够归集实时数据，自动推演洪涝、水质风险并生成多维度防控方案，同时探索河湖长、林长联动机制，推动流域管护从事后处置向前置预防转变。
福建省莆田市木兰溪流域管护工作人员 吴丽姗表示：以前巡河主要依靠肉眼发现问题，现在通过卫星、天眼和无人机，哪段河道有异常，AI系统会直接弹窗警告，可以迅速清除隐患。
今年正值全面推行河长制10周年，全国已有120余万名河湖长、130余万名林长常态化巡护山水，实现了从“无人问津”到“有人负责”、从“管不好”到“管到位”的转变。这一套行之有效的治理经验，已写入生态环境法典，得到长效法治保障。
生态文明建设关乎中华民族永续发展的根本利益。习近平总书记早在2013年就作出深刻论断：只有实施最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。面对发展与保护的现实矛盾，总书记明确指出，我国生态环境保护中存在的突出问题主要源于体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力。并强调，要将生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进生态文明顶层设计和制度体系建设，发布《生态文明体制改革总体方案》及40多项改革方案，实施生态保护红线、中央生态环保督察等重大制度创新，制修订环境保护法、长江保护法等30余部专项法律，为生态环境法典编纂落地奠定坚实基础。
中国政法大学教授 国家生态环境保护专家委员会委员 王灿发指出：习近平总书记强调，保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。生态环境法典的颁布实施，正是习近平生态文明思想的集中体现。法典以最严密法治守护生态本底，引领全社会加快形成绿色生产生活方式，夯实美丽中国建设制度基石，标志着生态环境法治迈入法典化新阶段。
制度完善关键在执行。针对以往生态环境领域存在法规“长牙带刺”不足、违法成本偏低、执行“宽软松”等问题，生态环境法典正从“纸面”走向“地面”，推动构建全链条闭环管理，将“严”的要求贯穿于监管、服务、惩处各环节。
日常监管注重全面，解决“管不住”的问题。目前，全国已有415.3万家固定污染源纳入排污许可管理。从今日起，持证排污单位将分批更新排污许可电子证照，实现大气、水、土壤等全要素“一证式”管理。针对企业“不会改”的情况，生态环境部门参照法典柔性治理理念，推行首违不罚、轻违免罚，主动提供下沉式靠前服务。
内蒙古自治区呼和浩特市武川县生态环境执法大队队长 王建明提到：我们指导企业规范治污设施、完善环保台账，推动企业由被动整改转为主动合规。
监督惩处严明，解决“惩处不得力”的问题。刚性监督是守护绿水青山的“利剑”。十年来，两轮中央生态环保督察实现全覆盖，累计问责近万人。当前，第三轮第六批督察持续严肃执行，既关注环境污染，也严查生态破坏，逐级压实属地责任。针对“企业污染、群众受害、政府买单”的问题，生态环境损害赔偿机制同步发力，全国累计办理生态环境损害赔偿案件约7万件，涉及赔偿金额约355亿元，众多受损生态环境得以有效修复。
全民共治务求实效，解决“参与度不高”的问题。《美丽中国建设全民行动促进计划》出台实施，不断拓宽公众参与生态保护的道路。
网友评论