近日，广东惠州惠城区水口街道三联村红联小组一处鱼塘被回填了免费的黑土，计划修建文化广场，此事经媒体报道后，引起广泛关注。村民自费请检测机构检查，结果显示回填土的砷含量超出建设用地管控标准。而此前当地相关部门两次检测，因为采用浸出毒性评判标准，引发了争议。
8月12日，省级环境专家、市及惠城区生态环境部门来到现场，与投诉人商议复检方案，并完成了现场取样，自此，权威复测正式启动。后续将按照公共用地土壤标准判定地块风险，以此回应村民的健康担忧。
村民取样的结果显示致癌物超标
此事发生在2025年，三联村红联小组计划填平一处鱼塘，用于建设文化休闲广场。黄先生注意到，回填土方的运输车辆大多在凌晨进场作业，不少车厢内的泥土呈黑色。
据时任村小组负责人林某某说，这批填土是由水口街道引荐的，村集体不需要承担任何土方费用。
据本地工程行情估算，三四千立方米渣土的采购费用可达十几万至数十万元。如此不花钱的回填土让黄先生感到不安，于是他自行联系了具备资质的检测机构进行化验。
2025年12月26日出具的检测报告显示，土样砷含量为34.6mg/kg。对照《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600‑2018），广场属于第一类建设用地，砷的筛选限值为20mg/kg，样品已经超出管控标准。砷是一类致癌物，如果土层长期留存，存在不小的环境隐患。
两次检测标准有分歧
收到超标报告后，黄先生向惠州市生态环境局惠城分局进行了举报。
分局委托区生态环境监测站进行二次取样，并于2026年3月5日出具了检测报告。本次检测只测试了固体废物浸出液中的铜、锌、镍、镉、铅、总铬、六价铬、砷、汞共十项指标，参照危险废物鉴别标准来评判浸出毒性。报告并未判定地块土壤是否受到污染，只是表示浸出液中的重金属浓度没有达到危废认定的门槛。
两份检测采用了完全不同的评判依据：村民送检是针对建设用地，检测重金属总量；官方检测只测试了泥土遇水之后析出的有害物质。监测站工作人员也坦言，浸出液达标并不代表土壤重金属总量合格，官方检测结果不能推翻村民的超标化验报告。
黄先生随即质疑为何使用危废浸出标准、而非建设用地土壤标准。惠城分局回应说检测标准由监测站选定，监测站则称依照分局工作指引执行。今年5月，相关事宜移交水口街道办事处处理，街道更换第三方机构进行复检，依旧采用浸出毒性标准，工作人员表示检测标准来自区生态环境部门的指导意见，没有单位愿意承担标准选择的责任。
根据现有管理规定，如果回填渣土被认定为危险废物，重量超过3吨便可移交公安机关处置；如果只是建设用地土壤污染物超标，则需要落地污染源排查、风险评估以及土壤修复一系列工作。两次浸出检测均排除了危废属性以后，分局执法人员表示只认可危废检测结果，不属于危险废物便很少介入处理。
多级部门到场协商复检
8月11日事件经媒体曝光，迅速引起大众关注。
省生态环境厅相关科室、惠州市生态环境局负责人作出回应，表示土地用途变更之前应当落实土壤调查评估。本次复检将邀请投诉村民、媒体代表到场见证，严格执行建设用地土壤检测规范；土壤样品晾干处理大概需要两周才能拿到检测结果。一旦确认污染物超标，马上启动风险评估和土壤修复工作。
被填平的区域
8月12日，水口街道办事处、市生态环境局、市生态环境局惠城分局以及省环科院专家来到现场，与投诉人面对面沟通，敲定复检方案，并于当日下午完成取样。
“这次过来是真心实意地沟通，一心想要解决群众难题。”记者在现场了解到，工作人员全程保持谦和的态度，多次征询黄先生的想法。工作人员解释说，先开展浸出毒性检测只是常规排查流程，目的是甄别渣土是否属于危险废物，并不是刻意规避土壤筛查。
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