《求是》杂志将刊登习近平总书记撰写的长文《提高防灾减灾救灾能力》。
新华社供图，北京，8月15日发布消息，第16期《求是》杂志将于8月16日出版，其中将刊发中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的文章《提高防灾减灾救灾能力》。
文章阐述，我国幅员辽阔、地形多变、气象条件复杂，自然灾害的发生频率较高。自党的十八大以来，党中央将防灾减灾救灾工作视为关乎人民生命安全和国家稳定的核心任务，在理念更新、体制改革、体系建设、能力提升等方面作出诸多决策，领导全国干部群众成功应对众多重大自然灾害，将人员伤亡和财产损失降至最低，所获成效在国际社会广受赞誉。做好防灾减灾救灾工作，需坚守党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，尊重自然规律，以预防为主，勇于创新，系统思考，推行社会共治。这些宝贵经验必须继承并发扬光大，并结合当前实际不断推进其发展。
文章指出，当前我国在防灾减灾救灾工作中面对了不少新情况新问题。必须从统筹推进高质量发展和高水平安全的高度出发，深刻认识做好防灾减灾救灾工作的重要性，发挥优势，弥补不足，强化薄弱环节，不断提升应对各类自然灾害的能力和水平，切实保障人民生命财产安全和维护社会稳定，确保中国式现代化道路稳健前行。
文章强调，灾害治理应向事前预防转变。要坚持源头管理，将安全韧性理念融入国土空间规划及各类建设规划之中，有效规避自然灾害风险。需系统排查隐患，精准定位各类灾害风险点。强化工程措施，提高重要城市与灾害多发地区关键基础设施的防御标准，迅速弥补北方地区防洪排涝抗灾基础设施的不足。针对高风险区域实施重点防控，有效化解现存风险，避免新增风险。
文章着重提出，需增强应对大灾巨灾的能力。树立底线思维和极限思维，深入分析大灾巨灾风险，不断完善应急预案，充分预估困难和挑战，周密考虑应对措施。健全监测预警体系，确保预警信息及时、准确、广泛传播。完善大安全大应急体系下的应急指挥机制，保证应急队伍在关键时刻能够迅速到位、有效行动。统筹做好综合救援、临时安置及恢复重建工作，防止自然灾害风险扩散蔓延。我们身为社会主义国家，必须在每次重大灾害面前交出亮眼的成绩单，充分彰显社会主义制度的优越性。
文章强调，要强化科技支撑与法治保障。在科技领域，要运用新型举国体制优势，推动应急领域的科技创新和产业进步，加强应急学科建设与人才培养，深入进行自然灾害基础研究，推进关键技术研究，深化国际防灾减灾救灾科技交流合作。在法治建设方面，要健全应急领域的法律体系，完善立法与严格执法，提升防灾减灾救灾的法治化程度。
文章还提出，要夯实基层防灾减灾救灾的基础工作。基层是抵御自然灾害的第一道防线，必须持续抓好基层建设。完善基层应急救援队伍体系，加强应急场所及物资装备的建设与保障。鼓励社会应急力量的建设，完善群测群防群治机制。加大防灾减灾救灾的科普宣传力度，提高全民防灾避险意识和技能。
文章最后指出，必须认真落实责任。防灾减灾救灾涉及众多部门、多种灾害类型、多个环节，必须明确职责分工，形成责任链条，凝聚合力。各地区及相关部门要坚守职责，坚持统筹协调、防治结合、上下联动，推动构建齐抓共管、协同高效的工作格局。
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