西湖景区新规划获得国家林业和草原局正式批复，景区面积因此增至59.64平方公里。
河坊街、太庙遗址、南宋御街等被划入风景区范围，新规划中的“南宋坐标”引人关注。
三省六部与嘉会门遗址具体位置在哪？
本报记者 章然
近日，《杭州西湖风景名胜区总体规划（2024—2035年）》获得国家林业和草原局正式批准。规划中明确指出，西湖风景名胜区总面积达到59.64平方公里，核心景区面积则为33.23平方公里，整体被划分为环湖、北山、植物园、灵竺、虎跑龙井、钱江、五云、凤凰山、吴山这九大景区。该规划的制定期限确定为2024年至2035年。
这是在国务院批准自然保护地整合优化方案之后，首批获得批准的国家级风景名胜区总体规划之一。该规划为西湖的保护、管理及利用提供了清晰的行动指南，标志着西湖保护与发展事业迈入了一条崭新的历史道路。
扩大保护范围
实现申遗目标
本次规划对西湖风景名胜区的范围进行了调整和优化，面积有所增加。新增的区域主要集中在景区东部，囊括了河坊街、太庙遗址、南宋御街、三省六部、嘉会门遗址等关键区域。这些区域与全国重点文物保护单位临安城遗址紧密相连，深度融合，因此被纳入西湖风景名胜区范围之内。此举旨在实现对历史文化资源的系统性、完整性保护，进一步强化了西湖景区与杭州主城的空间联系。
自从2011年西湖被列入世界遗产名录以来，始终严格遵循《世界遗产公约》，全力以赴推进西湖世界文化遗产的保护管理工作。规划中特别强调要守护西湖“三面云山一面城”的千年格局——保留宝石山、吴山山脊线的完整性，禁止单位在风景名胜区内新建、扩建可能影响保护的建筑。严格管控遗产区和缓冲区内建筑的高度、体量、色彩及形式，确保城市天际线的起伏轮廓，维护西湖与城市共生的文化特质。同时，在西湖东侧等城市与风景交融的地带，加强城市景观同湖光山色的和谐过渡，让城市风貌与千年西湖交相辉映。
规划获批之后，首次将风景名胜区的范围、保护分区、建筑高度管控等矢量数据纳入国土空间规划“一张图”系统，与永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等空间管控要求充分对接。这意味着西湖的保护、利用与建设活动，将同全市国土空间规划在“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的框架下实现全面对接，使得西湖的保护管理更加精准高效。
景区工作人员表示，本次规划新增的河坊街、太庙遗址、南宋御街、三省六部、嘉会门遗址等区域，都属于南宋临安城遗址的构成部分。
临安城遗址是南宋历史文化的象征，也是杭州这座历史文化名城最重要的标志。南宋时期，临安城的西城墙紧靠西湖，西湖文化景观“三面云山一面城”的历史空间特征在此时期得以充分表现。所以，将该区域纳入西湖风景名胜区范围内，不仅可以更好地证明西湖文化景观的城湖关系，还可以对这些与西湖紧密相关的关键历史文化遗存进行更全面的保护与活化利用，有利于杭州西湖世界遗产文化景观要素的完整性保护。
需要指出的是，本次划定新增范围属于风景名胜区规划管控范围，并非行政区划调整。河坊街、太庙遗址、南宋御街、三省六部、嘉会门遗址等片区行政隶属关系维持不变，仍隶属于上城区，社会事务继续由属地政府负责管理。不过，上述片区纳入规划管控之后，区域内各类建设、开发利用活动需要遵守风景名胜区条例以及西湖风景名胜区总体规划的相关规定，以实现历史文化资源的整体保护，更好地协调遗产保护与城市发展之间的关系。
本次规划新增片区中，河坊街、太庙遗址、南宋御街为人所熟知，而“三省六部”和“嘉会门遗址”两个地方相对较为陌生。它们的具体位置在哪里？记者向杭州市园林文物局的相关专家进行了咨询。
三省六部遗址位于严官巷以南至万松岭路之间，是南宋临安城最高行政机构的所在地。三省（尚书省、中书省、门下省）为决策核心，六部（礼、吏、工、兵、刑、户）分别负责外交、组织、建设、国防、司法、经济等事务。
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