新华社北京7月2日电 北约峰会即将在土耳其安卡拉拉开帷幕，时间是7月7日至8日。美国官员早早宣称峰会将“非常成功”，但这背后，美欧在北约防务方面的分歧却显而易见。
美国政府近期不断敦促欧洲盟友来填补北约防务计划中美国留下的空白，不过分析人士指出，欧洲国家在完成这一任务时遭遇了不少困难。与此同时，美国总统特朗普依旧在向欧洲盟友施压，要求他们增加国防开支，并且特别点名批评了西班牙“表现不好”。
这是2025年11月5日在比利时布鲁塞尔拍摄的北约总部大楼外的北约及成员国旗帜。新华社记者张兆卿摄
在峰会正式开始之前，其“成功”的基调已经奠定。
美国常驻北约代表马修·惠特克于7月1日在线上记者会上对媒体表示：“我们今年将举行一次非常成功的峰会，因为去年的峰会成果是前所未有的，而且意义非凡。”
北约去年6月在荷兰海牙举行了峰会，北约秘书长吕特为特朗普“量身打造”了峰会议程，成功让特朗普得以继续履行他对这一军事联盟的承诺。北约32个成员国最终承诺，到2035年将各自防务开支占国内生产总值(GDP)的比重提升至5%。
惠特克指出，本次峰会将评估北约成员国在去年峰会上所作防务承诺的落实情况，并将特别关注各成员国的防务能力。他强调，这一议题不单单是关于增加防务开支，更是关乎“如何用这些开支来提升能力，以支持目前在欧洲发生的（乌克兰危机）带来的负担”。
路透社1日援引一名北约知情人士的说法报道称，北约计划在下个月的峰会上宣布欧洲国家已经基本上填补了北约防务计划中美国留下的空白，但实际上，欧洲国家填补这一空档的过程充满挑战。
这名知情人士透露，美军供北约使用的F-15和F-15E型战斗机将减少三分之一至99架，MQ-4型无人机和MQ-9型“死神”无人机将减半至12架，KC-135型和KC-46型加油机将从79架减至63架。此外，仅有一架战略轰炸机和一艘航母可供调遣。海上巡逻机数量从26架减至15架，驱逐舰从17艘减至9艘，唯一一艘可以发射巡航导弹的潜艇也不再可用。
自美国和以色列于2月28日发起对伊朗的军事行动以来，特朗普政府多次指责北约成员国“不给力”，没有在美国打击伊朗时提供足够的帮助，并表示可能会从欧洲撤军，甚至“认真考虑”退出北约。美国于5月1日正式宣布，将要从德国撤出约5000名美军人员。北约欧洲盟军最高司令兼美军欧洲司令部司令亚力克苏斯·格林克维奇表示，美国这样做的目的是逐步减少北约部队对美军的“不健康的依赖”。吕特在6月中旬表示，北约其他成员国正在加大防务贡献，将在很大程度上填补美方减少投入留下的空档；但未提及具体细节。
美国继续向西班牙施压
近年来，特朗普持续要求欧洲盟友增加军费，多次指出北约成员国年度防务开支的GDP占比“不够”。特朗普于1日点名批评了西班牙“表现不好”。
特朗普在美国北达科他州梅多拉镇参加的一场活动中说：“（西班牙）是北约成员国，但并非表现不错的北约成员国。他们说：‘我们不想帮助别人’……他们表现不好，但他们会吸取教训。”
同一天，惠特克在记者会上也提到了西班牙。在增加防务开支方面，惠特克“表扬”了波兰、北欧国家、波罗的海国家和德国“带头”增加防务开支，但也有一些国家落后了，“目前既没有支出足够的军费，在落实海牙峰会承诺方面也没有可靠路径”。
惠特克说，西班牙不愿跟随美国对伊朗的军事行动、无意展示实现年度防务开支占5%目标的可靠路径，因此“让特朗普失望”。特朗普希望所有欧洲盟友“立即采取行动，走上防务开支占比达5%的道路，并尽快实现目标”。不过，惠特克预计特朗普与西班牙首相桑切斯在北约峰会上不会发生争执。
在去年海牙峰会上，西班牙明确表示无法实现上述目标，仅承诺未来将国防开支提升至GDP的2.1%。
自美以伊战事爆发以来，西班牙多次与美国意见相左。西班牙国防大臣玛格丽塔·罗夫莱斯于3月31日
