双廊古镇的夜色，映照着乘客坐在电瓶车上的身影，伴着青瓦白墙的景致，一车车游客穿梭不息。电瓶车的运行，显得井然有序。
近几年来，双廊的旅游业正经历蓬勃的发展。2025年，选择在此过夜的游客数达到了132.12万人次，相较往年增长了12.62个百分点。夜间客流的显著增加，也对当地的旅游管理提出了更高的要求。村民私自运营的“小黄车”数量一度攀升到91辆，其无资质、存在安全隐患、引发纠纷等问题十分显著。游客的需求、村民的增收以及规范管理之间的矛盾逐步激化。
矛盾的焦点在哪里，监管就要跟进到哪里。双廊镇纪委深度参与了问题的初步调查、方案的形成以及执行和落实的每个环节，促使相关部门以夜间电瓶车规范经营作为重点，引领旅游经营从混乱走向正规。
为了解决治理中的关键问题，镇纪委建立了一个详细的问题记录表，对于群众投诉、游客反映、部门通报的四个突出问题进行了逐一记录并推动解决。一方面，要求执法部门开展“宣讲先行”活动，组织院坝协商会议，进行政策宣讲，覆盖了90余名驾驶员。另一方面，监测执法的透明度，检查是否存在选择性执法或人情执法的情况，及时处理违规车辆，实现了“零投诉”的执法成效，从源头上消除了抵触情绪。
整治行动避免采取简单粗暴的方式，同时坚守民生的重要底线。镇纪委全程参与了运营模式的探讨，推动构建“政府+国企+合作社”的合作框架，依照“五个统一”的标准，规范购买了32辆夜间运营用的电瓶车。推动设立统一的停车区域，制定运营的管理制度，实现发车、停车、充电全过程的闭环管理，发现了3个问题，全部完成整改。在收益分配的方面，推动两个村子与运营公司共同制定了承包制度，全程公开透明，优先吸纳合作社的成员和困难群众就业，严禁出现优亲厚友的现象。
由违规车主转变为正规驾驶员的张健，流露出了内心的感激：“以前心里很不踏实，现在接受了统一培训和管理，就业和安全都有了保障。”自2026年正式运营以来，景区的秩序非常良好——前五个月接待游客达到了300.05万人次，同比增长了2.12%，过夜游客为56.54万人次，同比增长了2.52%；旅游投诉减少了146件，同比下降了7.59%；为当地村民提供了64个就业岗位，人均月收入接近3000元，真正实现了游客、村民和服务提供者“三方共赢”。
“双廊不仅有苍山洱海的美丽风光，还有规范的旅游环境，我们打算在这里多停留几天。”来自广东的游客王女士给予了好评。
“小黄车”完成了升级改造，这是双廊镇纪委以小范围的监督服务大民生的一个具体案例。往后的工作中，镇纪委将继续关注旅游市场秩序、洱海的生态保护、信访矛盾等治理的难点问题，以监督确保文旅产业的健康发展。
（朱祖林）
编辑：杨源
审核：赵莉 崔寒
