近期,广州的11个区纷纷推出了新的小一、初一“一键分班”操作方案。这些方案大同小异,但在分班结果如何公开这个“最后一公里”上,各区表现出了明显的不同。有些区的做法是结果“仅自己可见”,家长需要登录平台账号,才能查到自家孩子的分班去向;也有些区选择“校内可见”,就是在学校张榜公示,让本校的师生和家长都能看到分班情况。
这两种不同的做法,引发了很多讨论。“仅自己可见”真的算是公开吗?怎样做才算既合情、合理、合规?毕竟,分班结果的公开程度,直接影响到“一键分班”是只是一阵风,还是真的能起到锁住学校承诺、缓解家长焦虑、遏制暗箱操作的作用。
分班结果的公开主要有两种路径
记者查阅了广州11区近期发布的“义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案/细则”,发现各区方案基本类似,都是按照广州市教育局4月22日印发的《广州市义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案》来制定的。稍微有些不同的是分班时间,各区大多集中在8月28日、29日进行。
操作方式大致如下:
一平台,全市统一使用这个平台来进行分班摇号,由区教育局组织;双随机,学生和教师团队都是随机分班匹配;三均衡,确保师资配置、学生人数、性别比例相对均衡;三公开,编班方案、编班过程、编班结果都要公开;四监督,分班结果要现场公布,当场锁定,不得更改,整个过程全程录像,邀请纪检监察人员、人大代表或政协委员、责任督学、家长代表等四人监督,并引入公证员公证。
不同之处在于各区分班结果的公开方式。
根据广州市教育局印发的《广州市义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案》,“三公开”是硬性规定——编班方案公开、编班过程公开、编班结果公开。但市级方案并没有对分班结果具体以何种方式向家长和社会公开作出统一规定,而是由各区自行决定。
因此,11区出现了两种不同的选择:
第一种,家长通过均衡编班平台查询入口查看分班结果。目前,天河、白云、花都、增城选择了这种方式。
第二种,家长通过均衡编班平台查询入口查看分班结果,学校在校内也会公布分班结果。目前,番禺、黄埔选择了这一方式。黄埔区方案规定:8月28日,由区教育局统一组织实施现场“双随机”均衡编班,编班结果当场生成、当场锁定;8月28日18时后,家长可以通过平台查询分班结果;8月29日,学校通过平台下载打印本校的编班数据,在校内公示分班结果。
各方讨论分班结果如何公开才合理
这两种路径让“分班结果应该怎样公开、公开到什么程度”这个问题受到了广泛关注。
有人对第一种路径表示怀疑。家长林先生等人认为,“分班结果至少要在年级内公开,让校内的师生和家长都能看到才算真正的公开”“建议可以在班级内公开,让大家看本班的结果”;有业内人士直言,“自己看自己的分班结果,怎么能叫公开呢?至少要在校内,让相关师生、家长都能看到,这才叫公开”。
也有人持不同看法。家长刘女士觉得:“管别人分在哪个班干啥呢?只要能看到自己孩子的结果就行。只要分班过程是公开透明的,能杜绝学校暗箱操作、分重点班就足够了。”一位教育管理者也表示:“不要以为全部面对社会公开才是公开,还要考虑到未成年人保护、隐私等问题。”
与黄埔区选择了同样路径的番禺区,在“校内公布”具体执行层面上还是个未知数。是校内贴名单还是挂在学校官网上?是整个分班名单校内师生家长都能看,还是只有班级内部可见……多位校长表示,他们还没有收到具体操作细则。
公开程度决定了“阳光分班”的实际效果
事实上,分班结果的公开程度,并不是无关紧要的技术细节,它在一定程度上影响着“阳光分班”(一键分班)政策的实际效果。毕竟,阳光招生、不分重点班,是大势所趋。
4月3日,教育部办公厅发布通知,部署中小学阳光招生专项行动,明确规定:义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班,推进师资均衡配置、学生随机分班,全面实施均衡编










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