记者 辛圆
国家发展改革委官方微信公众号周一公布消息，国家发改委主任郑栅洁于7月20日主持召开了民营企业座谈会，主要是围绕上半年经济形势和下半年经济工作听取意见建议。
多数人认为，今年外部不稳定不确定因素有所增多，我国经济依然顶住了压力，保持稳中有进，展现出强大的韧性和活力。目前企业生产经营保持平稳，市场预期也在稳步改善中，预计有能力、有信心达成全年生产经营目标。
针对接下来的工作重点，发改委表示，要发挥好现有政策和新增政策的集成效应，加快推进消费新增长点的培育，持续推动“十五五”规划纲要重大工程项目的实施，推进新旧动能之间的平稳过渡，加快场景的培育和开放工作。
按照计划，2026年上半年，我国国内生产总值（GDP）同比增长4.7%，这一数字落在年初《政府工作报告》提出的全年增长4.5%-5%的目标区间内。分季度来看，一季度GDP同比增长了5.0%，二季度增长4.3%。
7月13日，国务院总理李强主持召开了经济形势专家和企业家座谈会。会上强调，“要全面客观认识当前经济形势，既充分肯定取得的成绩，又清醒看到存在的问题”，要“加大逆周期调节力度，用好用足存量政策，预研储备增量政策，切实巩固拓展经济稳中向好态势”。
今年前两个月，基建投资增速提速至11.4%，但在此之后呈现逐步回落的态势，上半年同比下降了2.4%。从未来的角度看，在资金和政策支持之下，基建投资仍然是稳增长的关键所在。
近期，许多重大项目开始了建设。在数字算力基础设施领域，5月，无锡高新区举行了全国首个算力装备产业园的开工仪式。中国首个大型的“算电协同”绿电直供项目——中国大唐中卫云基地50万千瓦光伏电站正式投入使用。6月，三峡水运新通道工程开工建设，这是继三峡工程之后，长江干线上集水利、航运、生态等功能于一体的最大综合性工程。
粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示，下半年阻碍基建投资增长的因素可能会逐渐得到缓解。同时，城投债净融资的收缩幅度相较2025年已经明显收敛，对于基建资金来源的边际约束总体上保持稳定。
罗志恒说，“下半年基建投资增速有望较上半年得到明显改善，并继续发挥稳定固定资产投资和经济增长的重要作用。”
在促进消费方面，政策端也在持续加大力度。
我国第一份针对扩大消费制定的国家级五年专项规划《扩大消费“十五五”规划》近期正式发布。规划围绕促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级等6个方面，安排了28条重点任务举措。
在培育建设消费新业态、新模式和新场景方面，《规划》提出发展数字消费，推动数字消费高质量发展，深入实施“人工智能+消费”，并开展数字消费提升行动。根据地区特点推进首发经济。培养一批首发经济领军企业和平台载体，支持国内外优质商品和服务品牌开设高端首店，举办首发、首秀、首展等活动。
苏商银行特约分析师付一夫对界面新闻指出，深入推行“人工智能+消费”是培育消费新动能的关键环节。短期内，人工智能能够改变消费体验、精准对接供需，直接促进智能硬件与数字内容消费的增长；从长远来看，人工智能打通了消费端与制造端的数据链路，实现柔性定制生产，以全新的供给创造新的需求。
国家统计局在之前的新闻发布会上说，随着全国统一大市场的深入发展，优质消费供给增加，促消费政策效果显现，预计将带动消费扩大和提高质量。
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