央视网消息(新闻联播):粮食安全被视作重要基石,耕地则是粮食生产的核心所在。习近平总书记强调,要牢牢把握耕地这个根本,坚决整治侵占、破坏耕地的违法行为,加大对高标准农田的建设资金投放与养护力度,确保耕地数量稳中有升、质量持续改善。今年以来,各地积极落实最严格的耕地守护制度,不断提升管理方式、创新治理模式,努力让每一块土地都能成为丰收的宝地。
今年,尽管我国夏粮生产在气候条件不利的情况下仍获得丰收,首次达到3000亿斤以上。这份宝贵的收成背后,正是各地不断加强耕地保护与质量提高的成果。同时推进荒芜土地的复耕利用,并且充分开发冬季空闲田地、优化种植结构,从而有效保障了夏粮种植规模的稳定。
耕地保护一直牵动习近平总书记的心弦。自党的十八大以来,他多次实地考察,关心土壤墒情、作物长势、收成情况。总书记站在田间地头,深思熟虑。2013年12月,在中央农村工作会议上,习近平总书记便明确指出,农民的产业活动可以多样化,但耕地不能非农化。若耕地都转为非农用途,我们吃饭的家底将不复存在。多年来,总书记多次对“守住耕地这个命根子”作出重要指示,先后就清理整治违规建的大棚房、违法别墅、乱占耕地建房以及遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”等问题提出明确要求。在坚持耕地保护红线的同时,习近平总书记也对耕地质量提出了更高的标准。在地方考察期间,多次深入田间地头,检查高标准农田建设情况,要求农田必须是优质田,要打造国家粮食安全产业带,加强农田水利设施建设,推行黑土地保护工程,分类治理盐碱土地。
自党的十八大以来,我国耕地保护的框架体系日益完善,法律法规与政策不断健全。土地管理法、土地管理法实施条例相继修订完成,黑土地保护法也应势出台;严格的耕地保护目标考核机制确保责任落实;严控耕地外流和补充耕地全程监管,将占补平衡制度打得实、立得稳;部分省区还推行了“田长制”,实现每块土地责任到人。今年,生态环境法典获得表决通过,将耕地保护提升到前所未有的高度,通过最严格的制度、最严密的法治管好用好每一寸土地……通过这一系列实质性措施,我国耕地保护工作取得显著成效,成功守住了18亿亩耕地红线。
保护耕地,既要保证数量,也要提升质量。近年来,高标准农田建设的资金投入逐年增多,中央财政的亩均投入超过2000元。根据规划,到2030年,全国计划累计建设13.5亿亩高标准农田。目前,广东省韶关市曲江区全域土地综合整治二期项目正在迅速进行规划设计,通过“小田变大田”,曲江区的耕地碎片化问题得到显著改善,5亩以下的小块耕地减少了727块,而高标准农田面积却增加了约12310亩。
今年中央一号文件提出,要积极推进盐碱地综合利用和酸化土地治理。就在前些日子,江西省宜丰县经过治理的酸化土地上,早稻迎来了丰收季节。当地计划用3年时间完成8万多亩酸化土地的治理,使昔日的“低产酸田”转变为“高产沃土”。在河北省沧州中捷产业园区内,农技专家们正为下一年的新品种培育工作做着准备。如今,这片曾经盐碱的土地出产的旱碱麦品种已经推广到沧州、天津南部和山东北部等广大盐碱地区。
“十五五”规划纲要将严守耕地红线、提升耕地保障能力作为保障粮食安全的首要任务。今年,国家将加快制定耕地保护和质量提升的相关立法,推进耕地布局优化和质量提升工作,组织编制耕地保护和国土绿化空间专项规划,科学划定耕地空间及耕地补充空间,优化永久基本农田布局,通过自然资源管理和国土空间规划“一张图”实施严格管控。






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