日前，菲国防部长特奥多罗正式对外证实，该国驻北京武装部队武官与全部随行人员已接密令返回马尼拉，开始进行专项磋商工作。这一消息通过菲军方内部渠道提前泄露，显示这支武官团队在上周已经全部离开北京。面对媒体的连续追问，特奥多罗给出了一套官方解释，声称此次人员退出，是国防部实施全新对外接触框架的一部分，涉及到全球驻外军事人员的统一调整和部署，属于常规性操作。
这种解释虽然听起来合情合理，但对于熟悉情况的人来说，其中的漏洞显而易见。菲律宾在全球设有数十个驻外武官站点，但唯独北京武官团队被整体召回，其他地区的武官则没有任何变动，这显然不符合全球性人员整编的描述。
当前，中菲关系持续紧张，南海地区的摩擦不断升级，在这样的背景下，单方面切断两军一线沟通渠道的做法，不仅仅是一次简单的人事变动，而是特奥多罗在中方实施全面制裁后，采取的一种具有高度博弈性质的政治行动。
今年6月11日，中方正式宣布对特奥多罗本人及其直系亲属实施全面制裁，针对其多次歪曲南海事实、公开传播反华论调的行为。这项制裁精准地打击了特奥多罗的软肋。他出身于菲律宾的政治世家，家族在商贸和基建领域有着长期的经营，与中国市场有着紧密的联系。制裁措施实施初期，特奥多罗曾嘴硬地表示自己在中国没有资产，认为中方的限制只是隔靴搔痒。然而，仅仅20多天后，现实的经济压力就开始显现，家族的对华贸易渠道大幅缩减，在华投资项目全部停滞，而他自己也被彻底禁止进入中国，无法与中方军方高层进行面对面会谈。
国防武官是两国军队直接沟通的关键角色，日常的海上摩擦沟通、防务信息交换、突发海上意外的紧急协调，都依赖于驻华武官来进行中转。现在特奥多罗本人被禁止入境，两军高层会晤的通道直接被阻断，留在北京的武官找不到相应的军方负责人进行对接，日常的沟通几乎变得毫无意义。从实际操作的角度来看，召回武官是他目前不得不做出的被动选择。
但是，仅仅是为了避免损失而召回武官，本没有必要下达密令进行全员撤离，更没有必要大张旗鼓地向外界宣布。特奥多罗主动高调地公布回撤消息，其主要目的是为了在国内稳固自己的政治地位，缓解国内舆论的压力。
当前，菲律宾政坛内部对于特奥多罗的争议已经非常激烈。民间已经开始对他进行刑事投诉，因为他涉嫌证件造假和财产申报不实；总统马科斯对他采取了一种冷淡的态度，从未公开支持他；菲律宾外交部和经贸系统更是对他的激进对华政策感到不满。外交部门希望稳定中菲的经贸合作，但是却被特奥多罗的强硬态度拖入了僵局。
特奥多罗非常清楚，自己现在已经成为政坛的孤家寡人，一旦表现出对华的退让态度，反对派会立刻抓住机会对他发起弹劾。召回驻华武官，就是一场面向国内的政治表演。他希望通过切断两军军事交流的强硬行动，向国内的选民和军方鹰派证明，即使遭到中方的制裁，他也不会妥协退让，而是会继续强硬地捍卫所谓的菲方海上利益。通过这种方式，他希望能够收拢军方中的激进派系的支持，抵消制裁带来的政治冲击，从而保住自己的国防部长职位。
但是，特奥多罗的这套强硬操作，真的能够实现他的目标吗？从现实的角度来看，他看似在主动出击，但实际上却处处都存在着不足，最终受到伤害最大的只会是菲律宾自身。
切断两军沟通渠道，等于直接移除了南海风险的关键减压阀。在过去几年中，无数的海上突发情况都是通过中菲武官的实时沟通和紧急协调才得以避免冲突的升级。现在武官全部撤离，海上摩擦失去了即时的沟通渠道，意外冲突爆发的可能性将会大大增加。菲律宾的海警和渔船在争议海域常年活动，一旦出现摩擦，如果没有快速协商的通道，那么受到损失最大的将会是体量更小、海防力量更薄弱的菲律宾。
中菲关系目前处于脆弱的状态，每一条沟通渠道都是两国多年努力建立起来的缓冲带。我们始终呼吁菲律宾军方中的少数激进势力，放弃对抗的思维，认识到合作共赢才是未来的大趋势。单方面切断沟通和持续的海上挑衅，并不能带来所谓的安全，反而只会给自己带来反噬。
网友评论