新华社经济随笔：让就业“长”在产业上

人工智能的应用日益普遍，产业形态不断翻新，人工智能助手开始进入工作岗位……技术的演进和产业的变革确实对就业环境造成了显著影响。有人开始思考：如何才能保障就业稳定？记者近期走访一些地区，当地负责人的观察提供了有益的思路：要实现就业的持久发展，关键在于让就业岗位与产业紧密结合，促进产业布局与就业服务同步拓展。各地正在开展一些有益的尝试。在湖北省天门市，服装行业向电子商务领域的延伸，催生了直播主播、服装电商讲师等新兴职业；广东省顺德的工业机器人产业链愈发成熟，核心零部件制造、应用场景开发等环节的背后，是大量高技能人才的集聚……所谓“长”，是关于根基与共生。脱离产业基础的就业犹如建立在沙滩上的建筑，仅依靠财政补贴或低效率运转很难长久；而缺乏就业支撑的产业又像无根之木，最终会失去活力和持续发展的动力。回顾历史，产业升级对就业始终存在替代效应和创造效应的双重影响。工业革命虽然挤压了传统手工业的就业空间，但也孕育了设备操作员、电工等职业；信息技术的普及减少了部分线下基础服务岗位，却带动了网络管理员、平台经济等领域的就业增长。产业升级的价值之一，就是能够让人力从低效重复劳动中解放出来，投身到更具创造力和发展潜力的高价值工作中。习近平总书记明确指出，必须把高质量充分就业作为经济社会发展的优先考量，让高质量发展的过程同时成为就业扩容提质的进程，增强发展的就业带动作用。“十五五”规划纲要专门设有章节讨论“促进高质量充分就业”，提出“深入实施就业优先战略”“创建就业友好的发展模式”。经济社会发展是一个整体。通过优化产业结构，可以培养更优质的岗位；而优质的岗位又能持续为产业升级提供人才支持。产业与就业就像齿轮一样精确啮合、协同运转，才能达成高质量发展和高品质就业的有机结合。刚刚出台的《稳岗扩容提质行动方案》将重点行业、重大项目、关键领域与就业稳定结合起来，传递出加强产业和就业协同的明确信号，推动经济社会发展与就业促进工作协调并进。服务业是产业升级的重要动力，也是吸纳就业的主力军。实施服务业促就业行动，大力发展研发设计等生产性服务，推动生活性服务业向高品质、多样化和便利化方向演进，有助于进一步增强服务业的就业带动能力。制造业作为实体经济的根基，同样在稳定就业方面发挥着重要作用。维持制造业的合理比例，落实制造业重点产业链高质量发展计划，培育更多优质企业，将吸引更多劳动者投身制造业就业创业。加快建设现代化的产业体系，根据地域特点发展新质生产力，推动传统产业焕发新活力、产业链持续延伸，促进新兴产业发展、新业态新模式不断涌现，将创造更多高质量的就业机会。还需要认识到，就业优先的重点在于依托产业拓展就业领域，而非单纯追求就业指标增长。同理，产业发展的过程中也不能忽视就业问题，产业规模的扩大终究需要人来推动。翻开“十五五”规划纲要，从数字经济到实体经济，从绿色经济到银发经济，其中都蕴含着丰富的就业新机遇。这些新机遇的出现迫切要求提高劳动者的素质，以应对产业与就业结构变化带来的新挑战。面对新技术引发的岗位变化，许多企业积极探索，通过技能培训帮助劳动者实现能力转型；针对新职业的人才缺口，加强校企合作、订单式培养、学徒制培养等多种方式，正逐步实现专业培养与用人需求的精准对接。人才伴随着产业的成长，产业依托人才实现繁荣。各项政策与就业政策形成合力，统筹做好教育、培训及就业工作，提升人力资源开发的预见性、针对性和实效性，才能有效适应经济社会发展的新变化。增进人民群众的福祉，促进人的全面发展，是所有发展的出发点和归宿。可持续的产业升级，既是人的主动创造，也带来了人的进步和发展。扎根于产业沃土，让就业在产业链上稳固扎根、茁壮成长，将在推动产业高质量发展的同时，持续提升就业的质量和适度增加就业的数量，使发展成果惠及千家万户。（张晓洁、田中全） 【本文系转载，源自新华社，版权属于原作者】编辑：于玲玲