耗费近 5000 万人民币打造，每年还需投入千万进行维护的政务 APP“曲靖通”，仅在市场上活跃了四年便宣告退场。2026 年 3 月，这道曾被视为曲靖数字化建设亮点的“城市大脑”，在各大应用商店被全面移除，所有服务正式停止，让许多人感到惋惜。
就在最近，有市民向曲靖市纪委监委反映，该项目造成了财政资金的低效使用。曲靖市纪委监委回应称，已经接收了相关信访，承诺将依照规定严肃处理。
“曲靖通”明显就是一个形象工程。市民们不愿意下载，日常中对其零使用率的抱怨就是最好的证明。在曲靖，居民们日常的缴费、挂号、查询公积金等事务都有对应的微信小程序可以处理，根本无需再安装一个单独的应用程序。只有在涉及孩子入学时，这个 APP 才显得有些必要，然而背后却隐藏着不为人知的问题。
刚推出时，当地政府为了提升下载量，将入学报名与“曲靖通”强行绑定——如果想为孩子报名，就必须先下载 APP。这种做法让当地家长只能被迫接受。但结果正如俗话所说“牛不喝水强按头”，报名完成后，大部分家长便立刻卸载了这个 APP。
由于使用率极低，用户粘性长期低迷，2024 年 3 月，某个县还发下红头文件，要求各级干部带头下载和注册“曲靖通”，机关、企事业单位及乡镇街道被全面要求执行推广工作。
需要通过行政手段来推广，再次揭示了产品本身缺乏市场竞争力的问题。每年耗费千万进行维护，却在 2024 年 7 月出现了令人尴尬的情况：有家长查询学生入学登记信息时，点击“中小幼主题教育平台”栏目，却意外地跳转到了一个色情网站。
早在 2019 年，云南省就推出了统一的“一部手机办事通”，实现了省市县、乡镇、社区的全覆盖。曲靖自行开发平台，实际上是一种重复投资。市民不愿意下载，APP 下载量依靠强制推广，表明其本就没有市场需求。仅运营了四年的项目，不运营则面上过不去，继续运营又面临无底洞般的费用，如今上级要求地级市停用此类 APP，对曲靖而言或许是解脱，但这种无效的投资给公共财政带来了巨大的浪费，不应轻易被翻过。
现在市民的举报，也是希望了解，项目启动之前是否进行了充分的论证，相关决策者应是何人？总投资 4950 万元加上每年近千万的运维费用，每一笔支出是否都用在关键之处？是否存在利益输送或成本虚增的情况？
从当初的盛况到现在的黯然下架，“曲靖通”的经历并非孤例，它也是近年来多地政府大力推广政务 APP 形象工程的缩影之一。这些政务 APP 只看重是否有，而不注重质量好坏，追求的是政绩展示而不是实际效果。如今看来一无是处，但在 2023 年，“曲靖通”却被评为省级示范项目，获得了省科技厅的 700 万元补助。
省级政府给所谓的示范项目拨款 700 万，初衷是为了鼓励创新。但对地方政府而言，这变成了一道简单的“算术题”：项目获得批准，不仅能拿到省级资金来部分覆盖成本，还能当作政绩来展示。至于市民是否真的需要、后续的运维费用如何解决等，这些在争取荣誉时往往被放在次要位置。这种“重申报、轻实效”的导向，客观上助长了为领取补贴而建设的项目。
当然，“曲靖通”的出现背后，除了普遍存在的“重建轻管”问题，还有一些特殊因素。
2024 年 6 月，原云南省委常委、常务副省长李石松被正式查办落马。李石松自 2019 年 2 月任曲靖市长，至 2023 年 12 月卸任曲靖市委书记，在曲靖的五年是他仕途中极为重要的一个阶段。
在他卸任曲靖市委书记后的一年里，曲靖官场掀起了范围广泛的反腐风暴，除了李石松本人，当地累计有 70 余人因涉嫌违纪违法被查办。这其中包括 1 名市委原副书记，1 名市人大常委会主任，3 名市人大常委会副主任，以及 3 名副市长，其中许多人都是李石松共事多年的下属。
从公开报道中可以看出，“曲靖通”项目正是在李石松的主导下推动建设的，被视为他的关键政绩项目之一。媒体报道称，李石松作风强势、急于求成，热衷于大干快上。类似的政绩工程，还有投资高达数十亿但最终未能完工的曲靖区域医疗中心项目。为了推进这个项目，李石松不顾他人反对，坚持要将几家医院从市区搬迁至偏远的经开区。人们私下里打趣，称那个医疗中心为“