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又一地宣布城区免费停车 让利于民并不难

来源:搜狐新闻
又一地宣布城区免费停车 让利于民并不难

河北石家庄平山县近期宣布一项城区免费停车的新政。

极目新闻报道,从7月1日起,平山县县城内的公共停车场、公园广场停车场,以及11家机关企事业单位内部停车场,还有城区的主次干道和沿街便道停车泊位,将面向公众全年免费开放。这些机关企事业单位包括县委、县政府和科工局、联通公司等,一共涉及518个停车位。同时通告也指出,停车泊位属于公共资源,车主不可长时间占用;停车期间需自行保管车内物品,并按停车标线规范停车。

平山县的这一举措在网上收获不少赞扬。许多城市正在推行“智慧停车”,将不少公共停车位划为收费区域,在这样的背景下,平山县的免费停车政策显得格外引人关注。

根据一些媒体的不完全统计,全国已有超过三十个市县取消了停车收费或是降低了收费标准——

今年4月,江西九江市柴桑区宣布,城区内45家机关企事业单位内部停车场共2495个停车位全年免费开放。城区指定道路的公共停车费也因此取消。这比湖南常德汉寿县早一些。早在2020年,汉寿县就开放了全县公共区域和30多家机关企事业单位的内部停车场,并利用闲置土地改建了20多个临时停车场。汉寿县城区如今共有1.2万多个停车位,全部免费使用。

河南洛阳也有类似政策,从2024年开始,主城区的夜间(22点到次日8点)路内停车位免费,还有一些老旧小区周边的特定路段也实施限时免费。

从这些例子可以看出,全面推行免费停车的多为区县,而地级市多采取“错时免费”或“夜间免费”。区县通常机动车数量相对较少,城区面积也小,管理起来更便利;地级市车辆多、面积大,全面免费在管理上面临更大挑战。

随着我国机动车数的持续增长,停车难正成为各城市的普遍难题。为了缓解这一问题,许多城市采用“收费调节”的方法,通过价格手段提高车位周转率,以此减轻核心区交通压力。近几年来,不少城市还实施“智慧停车”系统,进行统一管理,线上收取停车费。

然而,现实中很多地方的操作偏离了初衷,公共停车位变成了创收工具。财政紧张的地方尤其可能通过抬高停车费标准、扩大收费范围来增加收入,但这往往引起民众不满。所谓的智慧停车系统,重心也放在了“如何精确收费”、“怎样防止逃费”,甚至路边停一辆车几分钟,也无法逃脱收费系统。

正是在这样的背景下,平山县这类地方的免费停车尝试显得尤为突出。或许有人会问,免费停车会不会让财政压力更大?汉寿县在2020年宣布停车免费时,有关部门曾做过测算,如果正常收费,全县1.2万个车位每年能带来1.6亿元收入。

放弃这1.6亿元后,汉寿县吸引了周边 lots of 自驾游客,2024年上半年接待了347.24万人次,同比增长8.07%,实现了37.58亿元的旅游收入,同比增长13.63%。通过免费停车,打造“不收费县城”的标签,带动了当地的餐饮、住宿、零售等行业,可以说这是将“车位费”转化为旅游综合消费,实现了双赢。这与西湖免费开放后带动了整个杭州旅游业的发展有异曲同工之妙。汉寿县舍弃了一部分短期利益,换取了长期的发展机会。

有人担忧,免费停车可能导致停车位资源拥挤或被不当占用。确实有情况出现,有的人将公共车位当作私人车位,车辆长时间停放。

免费不等于无序。从这些城市经验来看,免费的前提是对闲置停车资源进行优化利用,尽可能增加停车位供给。停车位增多后,乱停车减少,道路更为通畅,车辆刮擦事故也有所下降。对于那些长期停放的“僵尸车”,有关部门可以采取超时惩罚措施,联合交警部门进行拖车处理。具体怎样实施,还得看各地方政府的管理能力如何。

可能还有些人好奇,既然免费停车好处多多,是不是可以在全国范围内推广呢?

上文提到,部分县区推行起来相对简单些,关键看地方政府的态度和实际操作。

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