多地民营殡仪馆“转公”,释放了什么信号?

来源:搜狐新闻 分类:文化
多地民营殡仪馆“转公”,释放了什么信号?

"火化费、接运费不用交了,让我们省了1010元,加上取消了豪华墓、风水墓,大家也没有了攀比压力。"在福建省松溪县殡仪馆,为父亲办理后事的吴女士分享道。

当地媒体报道,这些变化源于松溪县推动殡葬服务回归公益属性。该县民政系统一名工作人员透露,此前,该县殡仪馆由第三方经营长达26年,违规收费、捆绑消费等问题屡见不鲜,办一场丧事,逝者家属的开销从1万到3万元不等,有些豪华墓、风水墓甚至高达10万元。

2025年7月,松溪县民政和人力资源社会保障局与原殡仪馆经营方正式签署退出协议,完成殡葬设施经营权的全面收归。该县由此成为福建省首个完成“公建民营”向“公建公营”转型的县(市、区)。

松溪县殡仪馆的转型并非特例。近几个月,湖南岳阳、内蒙古通辽科尔沁左翼中旗等地也将殡仪馆“民转公”。谈及转型初衷,他们普遍提到“强化殡葬服务的公益属性”。

今年3月30日,新修订的《殡葬管理条例》(以下简称“新《条例》”)正式施行。其中强调,殡葬事业属于重要的公益事业;殡葬管理要坚持公益惠民;新设殡葬服务机构应由政府举办,定位为非营利性机构;不得再次新设营利性殡葬服务机构。

多位受访者指出,民营殡仪馆的存在具备其历史原因和必要性,但由于过度追求商业属性,偏离了公益属性。中国殡葬协会原秘书长孙树仁告诉《中国新闻周刊》,新《条例》的施行,标志着中国殡葬行业迈入了以公益属性为核心的“殡葬新政”新阶段。各地在推行殡仪馆收归政府管理、回归公益属性的过程中,应遵循民生至上原则,从实际出发,因地制宜,尊重殡葬事业发展的客观规律,避免“一刀切”,确保“殡葬新政”平稳实施,保证政策方向与新《条例》目标一致。

多种路径回归公益属性

2026年6月15日,“民转公”后的湖南省岳阳市殡仪馆举行揭牌仪式。当地表示,这标志着岳阳市殡葬服务事业完成了由民营向公立的转型,正式回归公益属性。

《中国新闻周刊》了解得知,岳阳市殡仪馆此前由岳阳市福寿山庄殡仪有限公司(民企)负责运营。该公司成立于2003年11月,湖南富兴集团持股80%,岳阳市经济技术开发区华邦工贸有限公司持股20%,后者为富兴集团100%控股。

岳阳市政府于去年启动回购程序。2025年6月10日,岳阳市民政局答复一位政协委员的建议时提到,富兴集团明确表示同意提前终止经营岳阳市殡仪馆合同。市政府多次召开由财政、国资、民政等多个部门参与的回购调度会,现已进入资产评估和协议拟定阶段。收回后将由事业单位运营,回归公益属性。

岳阳市殡仪馆收归政府管理后,实际上交由岳阳市城运福园殡仪服务有限公司(国企)运营。该公司由岳阳市城市运营投资集团有限公司100%控股,实控人为岳阳市政府国有资产监督管理委员会。

关于富兴集团当初经营岳阳市殡仪馆相关情况,此次退出与官方的谈判过程等问题,《中国新闻周刊》联系了富兴集团总裁办主任,其表示“需要商议一下才可答复”。截至本文发稿,富兴集团尚未回复。

谈及此前该殡仪馆由民企运营的原因,岳阳市民政局社会事务科一位负责人对《中国新闻周刊》表示,此前,因地方政府缺少资金,就通过招商引资的方式引入民营企业,此次转型也是适应国家政策调整的需要。

这名负责人还表示,目前富兴集团已完全退出岳阳市殡仪馆的相关经营管理工作。针对承包合同未到期的情况,政府也做了补偿。

相比岳阳市的做法,还有多地殡仪馆在转型时,经营方由企业(国企或民企)转变为事业单位。

内蒙古通辽科尔沁左翼中旗殡仪馆长期由民企运营(“公建民营”模式),2026年5月20日正式改为“公建公营”。据了解,由科尔沁左翼中旗民政局设立“科尔沁左翼中旗殡仪事务服务中心”,负责运营管理殡仪馆。

5月20日

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